借力宁句轻轨　拓展南京市场
实现我市乡村旅游发展大跨越
贾良明

      根据国家发改委批复，宁句城际轻轨将在2015年初正式开工建设，2018年完工并试运行。宁句轻轨的建设进一步拉近了句容与南京的时空距离，为句容乡村旅游的发展带来了极其难得的机遇。怎样抓住这样的机遇，充分发掘我市丰富的旅游资源、生态资源、文化资源的叠加效应，进一步拓展南京及周边市场，真正将资源转化为商品，转化为句容乡村旅游发展新动力，需要我们认真研究、认真对待。
      一、宁句轻轨对我市乡村旅游发展的意义
      1.能有效挖掘客源市场。据专家分析，远离城市喧嚣、避免舟车劳顿、充分享受“慢”生活的近距离游将是现代旅游发展的主要潮流。句容地处南京都市圈核心圈层，是宁镇扬板块重要的节点城市，优美的自然山水和浓郁的田园风光使我市成为长三角区域一块最佳的生态净土，必将唤起周边城市尤其是南京游客的浓厚兴趣。据统计，至2012年，南京市常住人口总量为816.1万人，除去南边江宁、溧水、高淳三个辖区，常住人口总量为607.55万人。2012年，我市休闲观光农业经营主体个数达206家，年接待游客295万人次，据估算，其中南京游客约40多万人次，占14％，占南京常住人口的7％，尚有极大的市场潜力可以发掘。宁句轻轨建成运营后，宁句“同城效应”更加彰显，两地的交通更为方便快捷，将增强南京游客来句容出游的意愿和频率，游客人数将呈现递增态势。
      2.能推动乡村旅游资源整合。近几年来，全市各类观光农业园区已发展至30多家，总投资近15亿元，分别以茅山、宝华山、茅山湖、龙山湖、赤山湖为核心，划定了“五大旅游集聚区”，奠定了“旅游强市”的基础，变“景点旅游”为“城市旅游”。同时，随着市委、市政府各项扶持政策的实施，农家乐等休闲观光农业经营主体也得到蓬勃发展，后白绿道千里行、岩藤农业园、天下玫瑰园、木易园、农博园、茶博园等一批重点旅游景观和重点农业观光园建设强力推进。宁句城际轻轨的建设及运营，将推动各类旅游资源逐步实现整合，加速构建大旅游格局，增强我市旅游号召力和竞争力。
      3.能加快区域旅游合作进程。区域旅游合作是区域经济合作的一种重要形式，交通条件的改善会大幅增加旅游主体合作的可能，为合作创造条件。宁句轻轨的开工建设，将有效打破区域限制，整合我市与南京两地的旅游资源，与南京市内景区、线路周边景区（汤山温泉、水魔方、天目湖等）串珠成链，对旅游产品的开发、旅游线路的设计、旅游策划和营销活动的开展具有极大的促进作用，有利于增强旅游吸引力，推进“同城战略”，实现区域旅游共赢发展。
      二、我市乡村旅游发展现状及不足
      近年来，我市乡村旅游的发展从无到有，从小到大，规模迅速扩展，呈现出良好的发展态势。2012年，实现收入20亿元，带动相关产业实现收入100多亿元，乡村旅游已撑起旅游业的“半壁江山”。但同时在发展的过程中仍然存在着一些明显不足。
      一是生态良好，资源丰富，但规划整合仍显滞后。句容拥有全国90%以上的植物物种，森林面积55.3万亩，森林覆盖率27.1%，空气负氧离子平均含量江苏南部最高。全市在册农林场圃15个，在册中小型水库54座，优质稻米、有机茶叶、花卉苗木、应时鲜果等特色产业在周边地区均有较大的影响力，这些条件得天独厚。特别是2013年，市委、市政府确立的“一城、两山、三湖、十园、千里行”的旅游发展思路，多方积聚了乡村旅游特色优势。但从当前看，我市乡村旅游的资源还缺乏有效整合，针对不同季节、不同人群、不同需求可供选择的旅游线路规划设计还不够。
      二是外部交通便捷，但内部通达能力很弱。我市是南京都市圈“半小时核心圈”中离南京最近的城市，现已形成“一刻钟上高速，半小时到南京，四十分钟到港口，一小时到杭州，两小时至上海”的立体交通网络，进出句容都非常快速便捷。但相对于发展乡村旅游而言，大部分度假村、休闲农庄和旅游景点没有直达的营运客车，换景点需要转2－3次车，有的点还不通公交，更没有一家旅行社推出句容乡村游项目，游客线路不熟，耗时费力，极不方便，某种程度制约乡村旅游业发展。
      三是各类旅游点众多，但形式单一，参与性、互动性的娱乐项目缺乏。目前，全市各类休闲农庄、农业旅游点、生态旅游点共有200多家，但绝大部分旅游产品主要停留在观光、采摘、垂钓、餐饮等项目上，导致旅游产品雷同、经营类型单一，象玫瑰园、茶博园、木易园、樱花园等部分旅游点基本没有配套设施，游客只能走马观花，短暂停留，一看了之，旅游资源没有变成商品，没有取得任何回报。此外，我市乡村旅游参与性、体验性的互动娱乐项目极度匮乏，除宝华山有个真人CS和拓展训练外，其他几乎没有，更没有象常州恐龙园、方特欢乐世界、苏州水上乐园这种大规模的主题乐园，仅靠文化底蕴、生态环境、田园生活难以留客，特别是对有孩子的家庭吸引力不强。
      三、对接宁句轻轨，加快乡村旅游发展的对策建议
      随着景点建设和在南京宣传推介工作的深入，我市的乡村旅游已逐步得到南京人的知晓、了解和认同，宁句轻轨的建设及运营，更为我市乡村旅游拓展南京市场带来了新的机遇。因此建议：
      1.完善站点规划对接，适应旅游发展需求。根据南京地铁指挥部目前的初步规划，我市境内设黄梅、黄金坝、句容站3个站点，均离主城区较远，旅客出行不便，必须实现轻轨与公交的无缝对接。要针对南京游客的乘坐习惯和要求，围绕旅游业的发展，开通轻轨站直达旅游风景区，以及连接各景区之间的旅游专线，由政府给予扶持和补贴，交给有资质的公司运营，让南京游客通过旅游专线“畅游句容”。采取适当激励措施，引导本市各旅行社至各轻轨站点设点，开辟新的句容乡村游业务，满足散客需求。设立轻轨站旅游集散中心，提供旅游巴士包车、商务轿车租赁等个性化的车辆服务，满足组团游、自驾游等不同类别游客的出行需求。设置乡村游电子导览系统，各旅游点介绍、交通、客房、餐饮、门票等信息需一应俱全，让游客充分了解并自行挑选。设立旅游纪念品及土特产品购物中心，汇集句容各类特产，方便游客购买。此外，轻轨站点内金融结算、物流配送、票务服务、信息产业、广告服务都需留有空间。
      2.外引内扶有机结合，打造特色旅游产品。牢固树立精品意识，强化策划创意，充分挖掘我市丰富的宗教文化资源、红色旅游资源和生态山水资源，因地制宜，打造精品。在产品开发中，既注重功能的多元化，又注重游客的可参与性，打好体验牌，把农村的生活方式与现代人的放松娱乐相结合，构建“有景皆参与、无处不体验”的新概念景区。要加快茅山、赤山湖地热温泉的开发步伐，推进九龙山静心谷、电火车、滑翔伞及五行村乡村特色酒店创意策划的落实，加快宝华佛文化展示厅、茅山道文化主题酒店、新四军战地医院和军械所、蒙爱城地球小镇、后白绿美人国家农业公园、瑞傲爱家农业园建设，完善天下玫瑰园、木易园、樱花园、千里绿道行等配套设施，进一步提升品质，增强乡村旅游的吸引力和竞争力。突出“乡村化” 和“生态化”，出台更多鼓励扶持政策，打造有句容特色和个性的村容村貌，保持现有的江南农村建筑风格，努力营造朴素的绿色田园风光，鼓励镇、村、农户利用闲置资产、宅基地或集体土地发展农家乐、农产品认种、出租家庭农场等项目，同时深入发掘乡村文化传统和民风民俗资源，大力培育独具文化特色和地方魅力的旅游产品，不断提升乡村旅游业发展水平。
      3.整合各种旅游资源，设计精品旅游线路。好的旅游产品，有特色的旅游线路，是发展乡村旅游，吸引游客的关键所在。在保持乡村性和民族性的基础上，深入开展市场调研，了解掌握周边城市尤其是南京市民的出游时机、消费偏好和线路选择，串珠成线，针对不同季节、不同人群精心设计旅游线路。线路景点不在于多，而在于精、在于特色。如依托茅山、宝华山宗教资源，推出静心之旅，听梵音霄钟，求修生养性，得到心宁神安；依托岩藤农业园、二圣湖向日葵波斯菊、华阳花博园、天下玫瑰园、天王樱花园等，推出赏花之旅，看田原风光，赏四季花香，享受游园之乐；依托茅山茶博园、边城农博园、戴庄有机农业等，推出科普之旅，学农业知识，增实践能力，实现寓教于游；依托白兔草莓、茅山桑葚、丁庄葡萄、大卓桃园等，推出采摘之旅，观现代农业，品丰硕瓜果，回归童年野趣；依托新坊老鹅、茅西羊肉、三岔猪头肉、天王白斩鸡等特色农家菜，推出美食之旅，品传统佳肴，享乡土风情，满足“口福”之欲。
      4.打造优质旅游环境，提高从业人员素质。发展乡村旅游，环境至关重要，“硬环境”和“软环境”两手皆不可放松。硬环境上，应依托现有的基础配套设施，进一步强化规划和资金保障，深入开展城乡道路、停车场地、公共厕所、垃圾处理、住宿和饮食卫生综合整治。软环境上，建立健全完善的人才引进和培养制度。一方面，加大乡村旅游的规划、管理、经营等方面高级人才的培养、培训和引进力度，努力构建一支具有较高素质的旅游从业人员和市场急需的实用型、技能型人才队伍。另一方面，更加注重“本土”人才的培育。依托境内“一院一所”以及旅游管理部门，多渠道、多层次、多形式开展各种简单易行、农民乐意参加的旅游专业知识和技能培训，培养造就一批有文化、善经营、会管理的新型农民，为乡村旅游业发展提供有力支撑。
      5.创新策划营销方式，做大做响旅游品牌。好酒也要勤吆喝，旅游的发展促销必不可少。应进一步加大投入，建立合理的营销机制，形成营销合力，聘请高水平的专业团队来打造乡村旅游的主题、品牌、口号和标志，通过强烈的符号来吸引大众眼球，设计出如“问道武当山，养生太极湖”、宁波市的“东方商埠，时尚水都”、曲阜市的“孔子故里，东方圣城”等既含有文化底蕴又符合本地实际的旅游口号，或是沿用“好运茅山、福地句容”的原有品牌，在全省、南京各大媒体上反复宣传，叫响旅游品牌。在营销上，除利用节庆活动、新闻传媒、旅行社合作开展营销外，尝试通过与“携程网”“去哪儿网”“驴妈妈网”等旅游网站合作，介绍景点情况，推出住宿、门票优惠活动。邀请南京及周边摄影爱好者来句容拍摄乡村美景，并在微博、微信平台上展示，让更多的人了解知晓。在南京省市机关、科研院所、高校等人口相对集聚的点发放句容乡村游指南、赠送旅游代金券等措施，扩大影响力，增强吸引力。