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【社情民意】2024年第五期 



 
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,习近平总书记在2022年全国生态环境保护工作会议上指出:“‘十四五’时期,我国生态文明
建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。”因此,开展好生态碳汇工作,提升生态碳汇能力,对于如期实现碳达峰、碳中和的目标就显得尤为重要。
生态碳汇是指通过植树造林、植被恢复等措施,吸收大气中的二氧化碳,从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。在实现“碳中和、碳达峰”的要求下,生态碳汇尤其是林业碳汇具有重要的经济价值和发展潜力。通过生态碳汇减排量,经碳排放权交易市场,卖给具有减排需求和意愿的主体,抵消其项目产生的碳排放量。全国碳排放交易体系于2017年底启动建设,目前制度体系初步形成,交易规模逐渐扩大,市场流动性有所提升。
将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。句容是全省林业生产重点市,各类生态资源丰富,因此开展生态碳汇工作,发展碳汇经济对于我市全面践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念具有十分重要的意义。提升生态碳汇工作应从以下几方面着手:
一要提高碳汇经济意识。要充分认识到发展生态碳汇工作的重要意义,将其作为一项战略性、开创性的工作来抓。要通过开设专题培训,帮助政府相关部门工作人员了解碳汇的内在含义及其对于生态文明建设的重要性;要通过官方网站、微信公众号、电视、报纸杂志等多媒体渠道,向大众宣传碳汇以及相关的法律法规,让群众了解碳汇、碳汇交易概念以及碳汇与碳排放的关系,让碳汇这一概念变得通俗易懂、被更多群众知晓。
二要提前谋划我市工作。积极开展各类生态资源,比如林业、湿地碳汇在碳减排市场建设中的政策制度设计。从开发、交易到碳资产管理的角度积极探索整个碳汇产业链的管理、服务和配套措施。在我市生态文明建设过程中,有意识地提高林业资源、湿地资源的质量,以增强生态系统的生物自净能力,减少我市碳排放。
三要加强人才队伍建设。工业减排数据通常可以根据设备运行情况直接测得,而生态碳汇是一个自然过程,不存在直接可测得的数据,相对其他行业计算更为繁琐,涉及复杂的计量、核算、检测、核证等工作,项目管理和监测的复杂度较高,需要相关专业人才长期跟踪与服务,因此组建专业性强的人才队伍就显得尤为重要。
四要探索建立监测体系。开展自然资源本底调查,摸清最新的资源数据,为我市碳汇计量监测以及碳汇经济发展提供基础依据。开展林地、草地、湿地类型调查、取样和化验,建立不同区域、不同类型资源的碳汇计量模型和参数。
五要启动碳汇经济试点工作。碳汇经济发展之初,市场机制尚不成熟,政府应积极引导,探索设立碳汇发展基金,并引入社会资本参与,建立完善碳汇评估机制,从而建立完整的碳汇生态产品价值实现机制,让我市生态碳汇资源“可量化、可交易、可增值、可持续”。(政协郭庄镇联络委员会)
主送:市委、市人大常委会、市政府
抄送:市有关部门


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