政协边城镇联络委紧紧围绕句容市委提出的“一福地四名城”城市定位和“1355”发展战略，按照镇江和句容市政协统一部署，坚持问计于民、协商于民、协商为民，于2019年10月在全市率先试点“有事好商量”协商议事工作，取得良好效果。

建机制，搭平台，健全“好商量”组织架构

试点工作开展以来，边城镇依托政协委员之家，建成协商议事室，规范功能标识，将组织架构、工作规则、工作流程、议事“五要素”等统一上墙。探索建立“5+X”协商模式，“5”即政协委员、行业专家、相关部门公职人员及企事业单位代表、党员代表、群众代表作为参与主体，“X”即利益相关方代表和与协商主题有关的其他人员。在市推进基层协商议事建设工作领导小组的指导下，深入开展全镇协商议事活动。

选议题，贴民生，汇聚“广商量”智慧优势

在协商议事议题的选择上坚持民生优先，重点通过委员接待日收集议题、委员走访了解、联络委组织集中调研，并结合党政点题、委员荐题、百姓出题、公开征题等方式广泛征集议题。

镇江西南片区蓝天保卫战打响后，陈某某等人被依法采取强制措施，其涉案石料堆场租用的大量土地租金无法按时兑付，群众反响较大。2019年11月，边城镇联络委组织政协委员展开调查摸底走访，对涉及到的村与农户逐一排查，做到基础信息“一本清”。与涉案石料处置方镇江城建集团长山环境有限公司多次磋商，逐步拉近双方分歧。2019年12月27日，政协委员、利益相关方以及相关部门代表召开协商议事会，对涉及到的租金单价、租期及期满复垦等核心问题进行充分协商并顺利达成协议。至此，经过一个月的努力，涉及3个行政村10个经济合作社，45户农户的租金问题得到圆满解决，协议总金额近1150万元。目前2018、2019两年租金已全部兑付到位。

围绕人居环境、乡村振兴、土地流转、公共空间治理、教育医疗、就业保障等群众关注的民生问题，以“切口小、立意高、关联广”作为议题选取标准，力求在协商议事中化解难题，真正使协商议事切中问题要害，温暖群众心坎。

政协委员阎安在“三走进一联系”走访中发现，衣庄村徐家边自然村正在为健身广场的选址犯愁，遂向联络委建议召开村级协商会协助解决。2020年1月16日组织村民代表、建管所、国土所等部门召开专题协商议事会，通过有效协商沟通，一个既符合用地规划，又被周边群众所能接受的方案很快被确定下来。目前，占地1300余平米的健身广场已建成使用。

善议事，筑同心，展现“会商量”担当作为

协商议事过程中，一方面，政协委员组织参与主体深入田间地头多调研、多走访、多沟通，召集人适时提出建议，充分酝酿；另一方面，议事不做表面文章，不设主席台，不设发言席，大家围坐成一个“同心圆”，道实情、讲真话、建诤言，让各类诉求充分表达、各种意见相互交流、各方利益平衡协调。

在2020年度“委员接待日”活动中，来访群众对春节期间农村垃圾清运过程中存在的问题反映突出。随即，政协委员们赴衣庄村、东昌村、双杨村、环卫所、垃圾中转站等单位开展调研走访。委员们掌握了大量第一手资料，也发现了一些新的共性及个性问题。

紧接着，3月20日，联络委召开协商议事会，政协委员、市环卫处、镇环卫所、保洁公司及群众代表12人参加。各方充分发表意见，阐述观点，梳理总结出环卫工人统筹管理、引入第三方考核机制、统一垃圾箱房建设标准、加大硬件投入、提升垃圾转运能力和试行农村垃圾分类等六条建议，目前此项工作正在抓紧落实中。

边城青山古村历史悠久，文化底蕴深厚，村内有2.3亿年前的鱼化石和千年银杏树，隋炀帝故友巫彦徽为句容巫氏鼻祖，居于青山，彦徽公后裔共出宰相九位。近年来，青山村大力进行产业结构调整，种植近6000亩的花卉苗木，古村旅游发展大有可为，然而基础设施和旅游配套还相对薄弱。村书记朱小龙一直为此犯愁，他想到了政协议事平台，于是联系上了政协委员程杰。通过联络，政协委员、文旅局、旅行社、镇旅游办等一行9人，来到青山村开展调研活动，一致认为青山古村农文旅资源丰富，很有特色，是不可多得的乡村旅游目的地。大家建言献策，最终形成了编制旅游发展规划、打造网络旅游品牌、加大基础设施建设、发展农家乐及加强与旅行社合作等五条建议成果。经党委政府领导签阅后，正在分步实施。

重运用，强落实，体现“真商量”扎实有效

镇村两级协商议事会的议题经过协商达成共识有结果的，经镇党委或村党组织研究确定后组织实施，并报市推进基层协商议事建设工作领导小组办公室备案。协商议事会负责协商结果实施的监督工作，并把实施情况及时向社会公示，向议题提出人反馈，真正做到众人的事情由众人商量，走好政协协商与基层协商有效衔接的实践之路。