关于打造句容河城区段风光带的建议

市政协城区第五联络小组

      句容河是句容人民的“母亲河”，自房家坝至赤山闸总长19.42公里，其中城区段长4公里（房家坝至污水处理厂）。近年来，为改善句容河水质污染状况，通过关停并转沿河污染企业，铺设污水管网，建设污水处理厂和橡胶坝，规范河道常态管理等一系列措施，使句容河城区段水环境有了明显改善。
      作为全国优秀旅游城市，句容河不仅是句容城区防洪排涝的重要通道，也是句容城市景观建设和城市生态系统建设的重要组成部分，特别是随着城市的发展，句容河已从“城边河”变成了“城中河”，更应成为反映句容城市品位和人居环境的一个重要窗口，展示城市形象的一张“名片”。当前，高起点、高标准打造句容河城区滨河带已成为全市上下的共识，也是大势所趋，势在必行。为此，提出如下建议：
      一是高点定位，科学规划。要适应当前和未来城市发展需要，由市政府牵头聘请高水平规划设计单位，高起点、大手笔对句容河风光带进行整体规划设计，以规划指导、规范沿线市政、水利、园林等各项建设，避免各自为阵、低水平盲目建设、重复建设。要尽量腾出绿地空间，打造高品位的城市休闲带、观光带，力戒沿河近岸建设商住房。特别是要结合东门片区两座汽车站的搬迁以及沿河两岸拆迁整治，对句容河两岸东门片区建筑风格进行规划定位，塑造东门片区新形象，提升城市文化内涵。
      二是截污清淤，优化水质。虽然采取了一些措施，但目前句容水质状况仍不容乐观，富营养化比较严重。建议：一方面，要进一步完善句容河沿线污水管网，提高沿途污水纳管率，真正做到雨污分流，从源头防止河水污染。另一方面，针对句容河过去曾是城区生活污水和沿河化工企业的排污河，城区4公里河段不仅淤积严重，而且污泥中重金属含量严重超标的问题，必须逐段测量清淤厚度，设计清淤断面，对重金属含量高的底泥进行全面清淤，这样既可提高河道行洪功效，也为河道水质的净化起到积极的作用。另外，必要时还可通过房家坝以及句容水库放水冲污，改善水质。
      三是抬高水位，蓄水造景。水面与水量是河道景观的重要元素，目前句容河城区段水位只有高程10.2米，水面较窄，建议选择适宜地点建设第二道橡胶坝，将水位抬高至高程12.5米，增加2.3米。一方面句容河城区段堤顶高程均在16.13-17.13米之间， 50年一遇设计标准洪水对句容城区防洪安全基本不构成威胁。另一方面，城区堤防两岸水闸、涵洞大部分都在高程12.5米以上，沿河排污管网高程大都在14米以上，水位抬高，对现有防涝泄洪建筑物和排污管网不构成影响。
      四是打造景观，美化河岸。营造滨河景观是提高城市水环境质量、提升城市品位的重要途径。鉴于句容河城区段植物品种单调、临水体验空间缺乏、景观文化和品位缺失的现状，建议从滨河景观的观赏功能、体验功能、人文功能和生态功能出发，一方面按照乔、灌、草搭配合理、层次分明以及四季有景、季相分明的原则，构建多品种、多层次的滨河植物群落体系。另一方面，将运动娱乐项目和休闲体验项目融于滨河景观体系建设之中，通过亲水平台、临水长廊、健身设施、林荫小径、露天茶座、亲水岸线、涉水台阶等临水和滨河景观小品建设，为居民和游客创造一个亲水的体验空间与休闲廊道，使句容河城区段风光带成为一个人河互动、人河和谐、人水相亲的城市名片。