各位领导，各位委员：

近年来，城市化进程强力推进，城市面貌在发生巨大变化的同时，又常常面临着建筑千篇一律、布局缺乏新意、没有自身特色、缺乏品位魅力等“千城一面”的现象。城市品位是彰显城市建设的魅力和内涵，不仅仅关系到人们对城市的审美感受和居住体验，还直接关系到城市未来发展的层次和潜力。而一座城市品位的提升，需要硬软件的大力建设，更离不开从历史文化挖掘资源。

句容历史悠久，文化遗产丰富。城上村遗址、春城土墩墓群、隆昌寺于2013年被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位，成为句容历史文化的金字招牌。全市有文物保护名录295处、文物保护单位41处（国家级4处、省级4处、镇江市级10处、句容市级23处）；国有馆藏文物超过6000件。公布非遗条目175条，各级非物质文化遗产55项。这些就是我们挖掘历史文化，打造历史文化名城的基础和素材来源。

一是重视历史文化的挖掘与整理。句容市委制定了《关于推进传统文化“双抢”工程实施意见》，并专门划拨专项资金，开展、深化文化遗产保护传承，深度挖掘保护本土历史民俗文化，抢救保护古建筑、抢救弘扬老民俗。陆续出版的《句容文物精粹》《句容掌故》《诗韵句容》《句容石刻》四本学术专著，以及《全域旅游文化宣传册》《印象句容邮票收藏册》，既是句容历史文化的阐述，更是对外宣传的重要读本。将非遗项目、特色文化元素与各类文化旅游项目、旅游节庆结合起来广泛进行展示、巡演，秦淮花灯、春城马灯阵舞、后白张家镗舞、赤山湖芦亭二龙戏珠等非物质文化遗产项目百姓们喜闻乐见。

二是重视汲取历史文化营养。句容历史文化元素和句容历史文化符号正在有序研究推进，发现了下蜀镇的镇江财经委旧址、茅山管委会的南镇街和曹氏宗祠、茅山镇的近代粮仓、天王镇的碉堡、开发区的黄泥坝古桥、城镇的敦厚堂和张家祠堂等一批体现句容历史文化的建筑。“茅山洞天福地”正在申报世界文化遗产。我市博物馆逐渐形成国有、行业、民间共同繁荣的局面，国有博物馆有句容市博物馆、先吴文化博物馆，民办博物馆有神牛红木博物馆、茅山红木艺术馆、后白蜂文化博物馆，句容钱币博物馆、佛教造像馆等非公博物馆正在筹建。

三是重视彰显红色文化资源。革命战争期间，以茅山为中心的根据地，尤其是在13年的抗日战争、解放战争中作出了重要贡献，也留下众多作战遗址。除了建好的纪念碑、纪念馆等之外，先后打造了茅山“不忘初心、牢记使命”红色教育基地，新四军水坝、新四军枪械所、新四军医疗所等红色阵地。出版了《魂绕茅峰》等革命红色书籍，拍摄了动感电影《韦刚伏击战》，反映新四军与茅山抗日根据地史实的影视作品《陈毅在茅山》《江南风云》等，营造出了茅山景区红色文化氛围和社会形象。

虽然我市在历史文化的挖掘整理以及保护利用等方面取得了长足进展，但是与全国先进地区相比，与周边有些县市区相比，在保护利用历史文化以及研究成果的转化等方面还存在不少问题。突出表现在：

一是有价值的历史文物保护不够。不少历史文化遗迹或濒临消亡，或消失殆尽。如具有重要历史文化价值的老县城的古城墙、古城门、古楼、古坊、天王寺等，也只能在历史文献中可以查到。对标先进的地区，已将保护和修复重要历史文化遗存作为推进经济文化强县（市）建设的重要战略，如上海在闹市区保护修复的城隍庙，已成为游客游上海的必到之地；台儿庄重建运河古城，已经成为煤城枣庄的新城市名片。

二是能体验的文化研究成果较少。表现在留在文字资料上的多，但通过直观的方式，让人们能够在现实中看得见、感受得到我市古代丰富的历史文化遗存偏少。许多历史文化方面的重要研究成果，也仅限于少数专家学者知道，很多市民却不知道。如对茅山道教文化、葛洪等的研究，成果不少，但老百姓感受不到。相反，在一些历史文化相对较少的地区却往往“出奇制胜”，修建一些特色的文化娱乐设施，成为重要的文化旅游景点。

三是能观感的历史文化实物缺乏。除在茅山、宝华山等旅游风景区之外，体现我市历史文化符号的实物不多，缺乏让外来人员自然了解我市历史文化的环境。例如，甘肃敦煌市把整个城区建成了敦煌历史文化展览馆，无论是建筑物的墙面，还是人行道的地面，步步都能看到或感受到敦煌灿烂的历史文化，确实能让游人流连忘返，这对宣传和推介这些城市起到了巨大作用。

四是上档次的文旅产品开发滞后。目前，全国各地借历史文化带动效应大力开发文化旅游产品和商品，已成为拉动经济增长、增加人民收入的重要手段。如广西的《印象刘三姐》、云南的《印象丽江》大型实景演出，浙江绍兴的孔乙己茴香豆等，都是借名人名事甚至名戏名剧效应大做文章。而我市在这方面暂未有进展，文化旅游产品和商品的开发落后于周边一些县市区。

一是加强对历史文化的指导与规划。实施打造历史文化名城战略，适时成立我市历史文化保护、开发、利用工作委员会，制定相关工作的意见和具体方案，把对我市历史文化的保护、开发和利用，纳入全市城市建设和新农村建设总体规划，设立全市保护、开发、利用我市历史文化专项奖励基金，实行政府主导、企业参与、市场化运作的方式，鼓励企业、争取社会各界人士投资我市历史文化的保护、开发和利用。在全市积极倡导保护、开发、利用我市历史文化资源的风气，提高我市历史文化的影响力和辐射力。

二是加强对历史文化的挖掘与开发。有计划、有组织的对茅山、宝华山、赤山湖三大景区的寺庙、公观、古迹、民风、民俗进行全面调查，为后续旅游和景区发展奠定历史文化基础。强化对茅山洞天福地的资源调查研究，为茅山“洞天福地申报世界文化遗产”奠定坚实的基础。继续支持协助乡镇、景区挖掘历史文化资源，收集老物件、传承老民俗、编纂老故事，推进镇史馆、村史馆的建设。完善文物保护体制，注意文物保护和考古前置的工作。尽快建设具有一定规模和水平的城市展示场馆，建议结合城上村遗址公园规划，筹划将市博物馆和城市展示馆纳入配套工程，整合葛洪纪念馆展示的葛洪医学和养生成就，成为活起来的文化遗产示范项目。适时成立句容市博物馆联盟，以实现文物资源、展览场馆、人才共享，发挥博物馆群体在文化传承中的作用，更好地解读句容名城的韵味。

三是加强红色文化资源的征集与利用。制定短中长期旅游发展规划，使得旅游和文化珠联璧合。发挥茅山新四军纪念馆示范带动作用，建议市级统筹整合资源，打造精品红色之旅，带动茅山革命老区发展，造福老区百姓。加强对红色文化资源的收集整理工作，创作一批反映新四军历史、彰显新时代精神的红色文化作品，优化拓展红色旅游内涵。深入挖掘和整合我市的红色资源，充分发挥我市红色文化在服务社会、服务经济发展中的作用，以句容独具特色的红色文化提升我市历史文化名城的新形象。

朱兴杰